О Фонде развития промышленности Донецкой Народной Республики

В Российской Федерации промышленная политика государства направлена на развитие промышленного потенциала, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции.

Одним из действенных инструментов инфраструктуры поддержки промышленности являются фонды развития промышленности.

Фонд развития промышленности Донецкой Народной Республики осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 17.05.2023 № 445-IIHC «О промышленной политике в Донецкой Народной Республике»,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

Деятельность Фонда направлена на предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в формах, соответствующих законодательству Российской Федерации, в том числе в форме займов и грантов.

Фонд развития промышленности наряду с предоставлением финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности вправе применять к ним иные меры стимулирования, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, в том числе в форме информационно-консультационной поддержки по вопросам деятельности Фонда.

Фонд развития промышленности осуществляет финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от 01.06.2023 № 36-Р2 «О Фонде развития промышленности Донецкой Народной Республики» полномочия учредителя Фонда делегированы Министерству промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.

В рамках предоставленных полномочий, 15.06.2023 Министерством принято Решение единственного учредителя № 1 о создании Фонда развития промышленности Донецкой Народной Республики.

Условия и порядок выделения займов
субъектам деятельности в сфере промышленности за счёт средств
Фонда развития промышленности Донецкой Народной Республики

В соответствии со Стандартом ФРП ДНР № СФ-01 «Условия и порядок предоставления  финансовой поддержки в виде займов субъектам деятельности в сфере промышленности»
Условиями предоставления займа являются:

  • наличие обязательств по софинансированию со стороны Заявителя в объёме не менее 10% от общего бюджета проекта;
  • сумма займа должна быть в пределах от 5 до 100 млн руб.;
  • процентная ставка - 1%  или 2%, если весь заём направлен на   приобретение оборотных средств;
  • общий бюджет проекта – не менее 6 млн руб.;
  • срок займа -  не более 7 лет или не более 3-х лет при пополнении оборотных средств;
  • вся сумма займа и проценты за все время использования займа должны быть подтверждены обеспечением со стороны Заявителя в виде гарантий, поручительств или залога.

Проекты, предоставляемые в фонд развития промышленности должны предполагать достижение следующих целевых показателей:

  • увеличение объемов выручки от реализации выпускаемой продукции;
  • увеличение налоговых поступлений в бюджет Донецкой Народной Республики и Федеральный бюджет Российской Федерации;
  • создание дополнительных рабочих мест в рамках проекта.

Предприятие-заявитель, претендующее на получение денежных средств, должно соответствовать следующим требованиям:
а) являться юридическим лицом - коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем, получение займов для которого не запрещено действующим законодательством или уставом Заявителя;
б) являться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Донецкой Народной Республики;
в) являться резидентом Российской Федерации;
г) не являться дочерним хозяйственным обществом юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющих местонахождение в низконалоговой юрисдикции за пределами территории Российской Федерации;
д) не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения), ликвидации или банкротства на момент подачи заявки и/или получения займа.

В рамках отбора проектов для финансирования со стороны Фонда осуществляется оценка проектов на соответствие следующим критериям:

  • рыночная перспективность продукта;
  • производственная обоснованность проекта;
  • финансово-экономическая эффективность и устойчивость проекта;
  • финансовая состоятельность Заявителя;
  • качество и достаточность обеспечения возврата займа;
  • юридическая состоятельность Заявителя, лиц, предоставивших обеспечение, ключевых исполнителей и схемы реализации проекта.

Условия и порядок выделения грантов

В соответствии со Стандартом ФРП ДНР № СФ-04  «Условия и порядок предоставления  финансовой поддержки в виде грантов субъектам деятельности в сфере промышленности», согласованным письмом Минпромторга РФ от 12.04.2023 № 37574/02,  условиями предоставления гранта являются:

  • наличие обязательств по софинансированию со стороны Заявителя в объёме не менее 10% от общего бюджета проекта;
  • сумма гранта должна быть в пределах от 5 до 50 млн руб.;
  • общий бюджет проекта – не менее 6 млн руб.;
  • срок гранта -  не более 7 лет;
  • заявитель должен быть предприятием, доля государственного участия в котором составляет не менее 50 %

 

Особенности мер поддержки субъектов деятельности ,
представляющих производство пищевых продуктов и производство напитков

Поддержка обрабатывающих производств раздела «С» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности «Обрабатывающие производства» класс 10 «Производство пищевых продуктов» и класс 11 «Производство напитков» может осуществляться в исключительных случаях, только в виде займов с целью приобретения оборудования, произведенного на территории Российской Федерации, для соответствующих производств.

Обеспечение, принимаемое Фондом по финансируемым проектам

  • независимые гарантии кредитных организаций;
  • независимые гарантии кредитных организаций и (или) гарантий и поручительств государственной корпорации «ВЭБ.РФ»;
  • независимые гарантии и поручительства АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», региональных фондов содействия кредитованию МСП, страхования Акционерным обществом «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (АО ЭКСАР);
  • поручительства юридических лиц;
  • поручительства физических лиц;
  • жилая недвижимость;
  • коммерческая недвижимость;
  • промышленная недвижимость;
  • земельные участки из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики;
  • земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения;
  • объекты незавершенного строительства, на которые оформлено право собственности;
  • воздушные судна;
  • морские суда и суда внутреннего и смешанного плавания;
  • оборудование и автотранспортные средства, самоходные транспортные средства (технологическое оборудование, автотранспорт, спецтехника и самоходные механизмы, прочие машины и оборудование);
  • железнодорожный подвижной состав;
  • товары в обороте в виде запасов готовой продукции;
  • товары для перепродажи, сырье и материалы для производства